关于无犯罪记录的法律规定

虽然检察机关做出了不起诉决定。但是，如果去派出所开具无犯罪记录证明，还是可能会遇到障碍。有些地方规定，对于酌定不起诉的当事人，公安机关是不予出具无犯罪记录证明的。

法律在进步，2021年12月3日公安部发布了《公安机关办理犯罪记录查询工作规定》（以下简称《犯罪记录查询工作规定》），各省不再各自为政，自行规定犯罪记录查询的规定。这个工作规定明确了犯罪记录的定义——犯罪记录，是指我国国家专门机关对犯罪人员的客观记载。除人民法院生效裁判文书确认有罪外，其他情况均应当视为无罪。这就意味着，检察机关的不起诉决定，无论是相对不起诉还是绝对不起诉，既然没有法院裁判文书确认有罪，那就都算无罪，公安机关都应该出具《无犯罪记录证明》。

同时，违法行为也不能记录在无犯罪记录证明中。以往有些省份出具的是无违法犯罪记录证明，对于有过违法行为的，比如说赌博、嫖娼，也不予出具无违法犯罪记录证明。但是，《犯罪记录查询工作规定》明确规定，对于个人查询，未发现申请人有犯罪记录的，应当出具《无犯罪记录证明》。换言之，只要没有犯罪记录，即便有过违法记录，公安机关必须出具《无犯罪记录证明》。

然而，对于受刑人员的犯罪标签，无论轻罪还是重罪，依然有着巨大的连累后果。首先，犯罪标签会对个人的职业带来重大影响。按照现行法律规定，受过刑事处罚的人不能担任法官、公务员等二十多种职业；律师、医师将被吊销资格证书，法官、检察官、公职人员会被开除党籍、开除公职，连出国申请签证、自己开公司申请营业执照都会受到影响。同时，刑法第100条规定了前科报告义务——“依法受过刑事处罚的人，在入伍、就业的时候，应当如实向有关单位报告自己曾受过刑事处罚，不得隐瞒”。也就是说，不管多么轻微的犯罪，在找工作和参军时都要承担 “前科”报告义务。无论送外卖、开出租、应聘餐厅服务员等，你都需要向雇主报告自己曾经受过刑事处罚。虽然法律没有禁止雇主雇佣服刑人员。但你想一想，当你提交受过刑事处罚的记录，雇主难道不会因此歧视你吗？

其次，犯罪标签还会连累亲人。有的地方甚至孩子上小学都要家长提供 “ 无犯罪记录证明”。在法律中，如果近亲属或者直系亲属有过犯罪，如果想当警察、参军或者报考提前批的院校，比如军校、警校、司法院校，甚至当飞行员、船员都可能会受影响。

法治的确在进步。以前高考前需要填写《高中毕业生家庭情况调查表》，父母以及其他近亲属、家庭成员、主要社会关系成员的犯罪记录需要在调查表中如实填写，并记入档案，这必然会对就业升学产生影响。现在有些省份已经取消了这种填报规定，但是，还有相当多的考试需要填写近亲属、和主要社会关系成员的犯罪记录，这种现象需要引起足够的重视。

   法律在慢慢地调整，2011《刑法修正案（八）》对于前科报告义务进行了修改，免除了未成年人的前科报告义务，犯罪的时候不满十八周岁被判处五年有期徒刑以下刑罚的人，在入伍、就业时免除前科报告义务。

这是一个非常重要的步骤，对于未成年人还是应该贯彻改造教育的刑事政策。修正案虽然免除了报告义务，但是犯罪的未成年服刑结束后，如果考上大学，毕业后能够当公务员、警察、法官、检察官吗？法律语焉不详。

《犯罪记录查询工作规定》虽然也规定如果申请人有犯罪记录，但犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，受理单位应当出具《无犯罪记录证明》。但这是否意味着犯罪记录归零，这还是有争议的。我个人的建议是既然都可以开出无犯罪记录证明了，那犯罪记录就应该抹掉，这样也有助于未成年人回归社会。